Государственная Дума Российской Федерации приняла закон, который закладывает основу для создания единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения. Этот закон, опубликованный на официальном портале правовых актов, является значительным шагом в направлении цифровизации и систематизации информации о сельскохозяйственных землях в России.

Основной целью создания ЕФИС ЗСН является формирование единой, прозрачной и актуальной базы данных о землях сельскохозяйственного назначения. Это позволит:

• Улучшить управление земельными ресурсами: Система предоставит государству и другим заинтересованным сторонам комплексную картину о состоянии, использовании и правовом статусе сельскохозяйственных земель, что позволит принимать обоснованные управленческие решения.
• Обеспечить прослеживаемость сельскохозяйственной продукции: Интеграция с другими информационными системами создаст возможность проследить всю цепочку сельскохозяйственного производства, начиная от семян и заканчивая конечным продуктом. Это позволит повысить прозрачность рынка и бороться с фальсификацией.
• Оптимизировать использование земельных ресурсов: ЕФИС ЗСН позволит выявлять неиспользуемые или неэффективно используемые земли.

• Упростить процедуры учета и контроля: Обязательная загрузка данных в систему упростит процесс ведения учета сельскохозяйственных земель и повысит эффективность государственного контроля за их использованием.

ЕФИС ЗСН будет содержать обширный набор данных, включая:

• Информация о земельных участках: Сведения о землях сельскохозяйственного назначения, а также землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий.
• Данные о недвижимости: Информация о расположенных на сельскохозяйственных землях объектах недвижимости, включая строения, сооружения и другие объекты.
• Кадастровая оценка: Данные о кадастровой стоимости участков, входящих в состав земель сельхозназначения.
• Сельскохозяйственные угодья: Информация о структуре и составе сельхозугодий, их видах и особенностях.
• Характеристики земельных участков: Сведения о размере, состоянии, местоположении, границах земельных участков и их правообладателях.

В рамках реализации закона будет разработан государственный реестр сельскохозяйственных земель, который станет ключевым элементом ЕФИС ЗСН и обеспечит систематизацию и структуризацию информации о сельскохозяйственных землях.

С 1 марта 2025 года загрузка сведений о земельных участках в ЕФИС ЗСН станет обязательной для следующих категорий субъектов:

• Федеральные органы исполнительной власти и их подведомственные организации: Уполномоченные ведомства будут обязаны предоставлять актуальные данные о земельных ресурсах, находящихся в их ведении.
• Органы местного самоуправления: Муниципалитеты будут предоставлять информацию о земельных участках, расположенных на их территории.
• Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы: Лица, владеющие или пользующиеся сельскохозяйственными землями, будут обязаны вносить данные о своих участках в систему.

Закон вносит также важные изменения в сфере семеноводства, затрагивая статью 22 Федерального закона "О семеноводстве". С 1 марта 2026 года при импорте и экспорте семян сельскохозяйственных культур будет проводиться обязательный анализ на наличие генно-инженерно-модифицированных организмов. В случае обнаружения ГМО владельцы семян будут обязаны уничтожить их под контролем специалистов Россельхознадзора.

При этом, закон отменяет обязательную проверку на ГМО на этапах определения сортовых и посевных качеств семян, что позволит снизить финансовую нагрузку на сельхозпроизводителей и семеноводческие организации. При этом, требование о проверках на ГМО на основных этапах оборота семян остаются в силе.

Введение ЕФИС ЗСН, по замыслу законодателей, позволит сократить финансовые издержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и семеноводческих организаций. В частности, отмена обязательной проверки на ГМО на отдельных этапах снизит расходы на лабораторные исследования.

Принятие закона о создании ЕФИС ЗСН является важным шагом в развитии аграрного сектора России. Создание единой информационной системы позволит повысить прозрачность рынка, оптимизировать использование земельных ресурсов, снизить финансовую нагрузку на сельхозпроизводителей и обеспечить эффективный государственный контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения. Вступление в силу основных положений закона с 1 марта 2025 года и 1 марта 2026 года ознаменует начало нового этапа в развитии земельных отношений в России.