В ближайшее время российское сельское хозяйство получит значительную государственную поддержку в виде комплекса мер, направленных на обновление парка сельхозтехники. Ключевыми элементами этой поддержки станут:

1. Докапитализация "Росагролизинга": Государство планирует увеличить капитал "Росагролизинга" с целевым назначением – приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в России. Это позволит компании расширить свои возможности по предоставлению техники в лизинг аграриям.
2. Программа льготного лизинга через инфраструктурные облигации: Запускается механизм льготного лизинга сельхозтехники, финансируемый за счет выпуска инфраструктурных облигаций. Эта программа, по данным Минпромторга, позволит сельхозпроизводителям приобрести более 500 тракторов и комбайнов уже в текущем году. Особый акцент в обеих программах делается на поддержке продаж дорогостоящей техники, такой как зерно- и кормоуборочные комбайны, а также тракторы.

Общий объем государственной поддержки лизинга сельхозтехники в текущем году значительно увеличен и составит 11,9 млрд рублей, по сравнению с 8,3 млрд рублей в 2024 году. По словам первого заместителя министра сельского хозяйства Елены Фастовой, аграрии в большей степени предпочитают лизинг, нежели льготные кредиты для покупки техники.

Для этого, Минсельхоз достиг договоренности с Минпромторгом о перераспределении 4,5 млрд рублей из программы № 1432 (субсидирование производителей сельхозтехники, предоставляющих скидки аграриям) в пользу программ лизинга. По словам главы Минсельхоза Оксаны Лут, это перераспределение позволит более эффективно использовать государственные ресурсы для поддержки обновления сельхозтехники.

Параллельно с расширением поддержки лизинга, проводится работа по "донастройке" программы № 1432, чтобы сделать ее более привлекательной и эффективной. Изменения коснулись размера субсидий для производителей:

• Узкоспециализированная техника: Производителям узкоспециализированной сельхозтехники будет возмещаться до 50% от скидки, предоставленной покупателю. В феврале Минпромторгом были отобраны первые три компании-производителя для участия в обновленной программе, и номенклатура машиностроительной продукции, относящейся к данной категории, будет расширяться.
• Прицепная и навесная техника: Скидка для покупателей составит 16,5%.
• Прочая самоходная техника: Скидка для покупателей составит 10%.
• Оборудование для хранения и переработки зерна: Скидка для покупателей составит 12,5%.
• Тракторы и комбайны: Условия остаются прежними.

Ранее скидка по программе № 1432 варьировалась от 10% до 15% в зависимости от региона поставки и не зависела от типа техники. Таким образом, новая редакция программы предоставляет более выгодные условия для производителей и покупателей узкоспециализированной техники, что должно стимулировать ее производство и приобретение.

Согласно данным Минпромторга, в 2024 году по программе № 1432 было реализовано более 14 тысяч единиц сельскохозяйственной техники, а общий объем предоставленных скидок составил 10,2 млрд рублей. Это свидетельствует о востребованности программы и ее значительном вкладе в обновление парка сельхозтехники.

Несмотря на то, что отборы для участия в обновленной версии программы № 1432 еще продолжаются, министерство отмечает положительный эффект от уже произведенных изменений. В частности, в январе 2025 года зафиксирован существенный рост не только производства, но и отгрузки на внутренний рынок отдельных видов прицепной и навесной техники:

• Машины для внесения удобрений: Производство увеличилось в 1,5 раза по сравнению с январем прошлого года, а отгрузки выросли в 6,5 раза.
• Косилки: Производство и отгрузки увеличились почти в 2,5 раза, достигнув рекордных показателей за последние три года.
• Пресс-подборщики: Производство и отгрузки увеличились в 3,4 раза, также достигнув рекордных показателей за последние три года.

Производство сельскохозяйственной техники в России в январе 2025 года выросло на 4,2% по сравнению с январем 2024 года и достигло 27,2 млрд рублей. Дополнительным фактором, способствующим увеличению объемов производства, стало решение правительства о переносе срока уплаты утилизационного сбора, что позволило предприятиям высвободить оборотные средства.

Однако, данные ассоциации "Росспецмаш" рисуют менее оптимистичную картину. Согласно их информации, в январе 2025 года продажи российской сельхозтехники на внутреннем рынке снизились на 31,5% и составили 8,9 млрд рублей с НДС. Наибольшее падение наблюдается в следующих категориях:

• Самоходные кормоуборочные комбайны: Продажи упали на 55,6% в штуках.
• Зерноуборочные комбайны: Продажи упали на 51,5% в штуках.
• Тракторы: Продажи упали на 44% в штуках.

Рост продаж зафиксирован только по четырем категориям, совпадающим с данными Минпромторга: машины для внесения удобрений (рост в 6,5 раза), пресс-подборщики (в 3,4 раза), косилки (в 2,4 раза) и жатки (на 5,7%).

"Росспецмаш" не видит предпосылок к улучшению ситуации на рынке сельхозтехники и в отечественном сельхозмашиностроении в 2025 году. Более того, ассоциация считает, что ситуация может ухудшиться, если не будут приняты своевременные меры.

Разногласия в данных, представленных Минпромторгом и "Росспецмаш", могут объясняться различиями в методологии учета, а также включением/исключением различных категорий техники. Тем не менее, важно учитывать обе точки зрения для получения более полной картины происходящего.

В связи с этим, представляется целесообразным:

• Тщательный анализ причин падения продаж: Необходимо провести детальный анализ причин снижения продаж зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов, а также тракторов. Возможные факторы включают насыщение рынка, снижение платежеспособности аграриев, изменение структуры посевных площадей и т.д.
• Корректировка мер господдержки: На основе проведенного анализа необходимо скорректировать существующие меры государственной поддержки, уделив особое внимание тем категориям техники, продажи которых снижаются. Возможно, потребуются дополнительные льготы или субсидии для аграриев, приобретающих комбайны и тракторы.
• Содействие экспорту: Необходимо активно развивать экспортный потенциал отечественного сельхозмашиностроения, чтобы компенсировать возможное снижение продаж на внутреннем рынке.
• Укрепление взаимодействия Минпромторга и "Росспецмаш": Для более эффективного мониторинга ситуации на рынке сельхозтехники и выработки адекватных мер необходимо укреплять взаимодействие между Минпромторгом и ассоциацией "Росспецмаш".

Для обеспечения устойчивого развития отечественного сельхозмашиностроения и своевременного обновления парка сельхозтехники необходим комплексный подход, включающий в себя не только расширение мер государственной поддержки, но и тщательный анализ рыночной ситуации, а также оперативное реагирование на возникающие вызовы.